为进一步加快全市社会保障“一卡通”建设步伐，扩大社会保障卡信息采集范围，为社会保障卡在人力资源和社会保障领域各业务范围的应用奠定基础，根据《吉林省政府办公厅关于加快推进全省社会保障“一卡通”建设的实施意见》（吉政办发〔2012〕38号）和《吉林省人社厅关于加快推进全省社会保障卡应用工作方案》（吉人社办字〔2015〕29号）文件要求，按照吉林市“一卡通”建设工作安排部署，结合我市实际，制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　按照服务型政府建设要求，以利民、便民和惠民为目标，通过在全市城乡范围内发行和应用统一的社会保障卡，为持卡人在养老、医疗、新农保等各项社会保险、劳动关系、公共就业和人事人才等方面提供方便快捷的优质服务，使社会保障卡成为持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的重要凭证。 

　　二、工作时间和目标 

　　按照上级要求，从现在开始到2017年9月30日，完成全市城乡居民社会保障“一卡通”信息采集任务。 

　　三、采集对象及地点 

　　此次信息采集核对的范围是户籍地为舒兰市的所有人员以及在我市参保的外省（市）人员，其中： 

　　农村户口居民：到各乡镇街劳动保障所或就近贴有“社会保障卡采集窗口”标识的合作银行网点申请办理采集。 

　　机关事业单位人员及城镇职工：到所在单位人事劳资部门申请办理。 

　　城镇居民（包括关停并转破产企业职工）：到户口所在社区或就近合作银行网点申请办理，外地户口的凭居住证在所在社区申请办理。 

　　退休人员：用人单位存在的，到单位申请办理。用人单位已不存在的，到户籍所在地社区或就近合作银行网点申请办理。 

　　婴幼儿：家长必须先行采集，再由家长自行下载ＡＰＰ软件，由家长操作录入婴幼儿信息，选择银行建立联名银行卡后，到申办的银行网点领卡。 

　　在校学生：由教育机构统一进行采集。 

　　四、采集方式 

　　下载手机ＡＰＰ，按操作流程由单位、社区、服务银行采集后统一上传。具体流程及要求见附件３。 

　　五、工作要求 

　　（一）高度重视，深刻认识理解信息采集工作的重要意义。 

　　社会保障“一卡通”建设是国家民生领域大战略，也是人社领域革命性的举措，更是一项重要民生工程，对推进公共服务均等化具有深远意义。社会保障卡信息采集是社会保障卡顺利制作发放的重要基础，信息采集的精确度和时效性直接影响到社保卡信息的质量及制卡、发卡的速度。因此要高度重视信息采集工作，严格按照要求，精心组织，确保按期保质保量完成信息采集与整理工作。 

　　（二）加强领导，切实做好信息采集工作。 

　　社会保障一卡通建设是重要的民生工程，关系到全市人民群众的切身利益。为加强此项工作领导，成立舒兰市社会保障“一卡通”建设工作领导小组。市人社局做为“一卡通”工作的牵头单位，负责全市社会保障卡一卡通项目建设及信息采集的宣传发动、业务指导、督促落实工作。各机关、企事业单位、各乡镇街、各合作银行要指定专人负责信息采集上报工作。市人社局将每周通报各乡镇街、单位采集工作进度情况，对工作开展不力、进展迟缓的给予通报。不能按期完成采集任务的责任自负。 

　　（三）加强宣传，营造信息采集的良好氛围。 

　　各相关部门要通过本次信息采集核对工作，多措并举，采取灵活多样的方式加强对社会保障“一卡通”建设及应用作用的宣传，突出宣传社会保障“一卡通”在便民、利民、惠民方面的民生服务作用，积极引导广大群众，全力配合工作人员信息采集核对，为社会保障“一卡通”建设营造良好的舆论氛围。 

　　舒兰市社会保障“一卡通”信息采集工作ＱＱ群：186849270，请各单位具体经办人员加入本群进行业务交流。 

　　  

　　附件：1.舒兰市社会保障“一卡通”建设工作领导小组 

　　2.舒兰市社会保障“一卡通”信息采集指标分解 

　　3.舒兰市社会保障“一卡通”信息采集流程与要求　　　 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　舒兰市人民政府办公室 

　　2017年8月30日 

　　  

　　  

　　  

　　  

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　　舒兰市人民政府办公室秘书科       　2017年8月30日印发 

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　　附件1 

　　  

　　舒兰市社会保障“一卡通”建设 

　　工作领导小组 

　　　 

　　组　长：崔彦磊    市委常委、市政府常务副市长 

　　副组长：张宏国    市政府办主任 

　　魏连波　　市人社局局长 

　　成　员：曹文君　　市财政局局长 

　　　　　　岳晓燕　　市卫生计生局局长 

　　　　　　邱志强　　市教育局局长 

　　　　　　王柏常　　市广播电视台台长 

　　　　　　武继有　　市社保局局长 

　　郝大融    市政府办副主任 

　　        姜金保　　市人社局副书记　　　 

　　　　　　刘忠方　　南城街道办事处主任 

　　　　　　梁德国　　北城街道办事处主任 

　　　　　　王　伟　　滨河街道办事处主任 

　　　　　　宋　扬　　环城街道办事处主任 

　　　　　　滕慧阳    吉舒街道办事处主任 

　　　　　　韩立国　　朝阳镇政府镇长 

　　　　　　吕大伟　　新安乡政府乡长 

　　　　　　崔静宁　　水曲柳镇政府镇长 

　　王  伟    平安镇政府镇长 

　　张兆臣　  白旗镇政府镇长 

　　郭爱军　　上营镇政府镇长 

　　王　阅　　小城镇政府镇长 

　　房海军　　莲花乡政府乡长 

　　张桂昌　　开原镇政府镇长 

　　姜思宝　　溪河镇政府镇长 

　　马丽霞　　亮甲山乡政府乡长 

　　王向东　　金马镇政府镇长 

　　袁淑坤　　七里乡政府乡长 

　　　　        张　凯　　天德乡政府乡长 

　　任成海　　法特镇政府镇长 

　　甘荣珍　　工商银行舒兰支行行长 

　　　　　　李文华　　农业银行舒兰支行行长 

　　　　　　石　义　　舒兰农村商业银行董事长 

　　　　　　李　响　　中国银行舒兰支行行长 

　　　　　　丁宏光　　建设银行舒兰支行行长 

　　李东辉　　邮政储蓄银行舒兰支行行长 

　　　　领导小组负责研究协调解决社会保障卡项目建设中的重大问题。领导小组下设办公室（设在市人社局），具体负责社会保障卡项目建设的日常工作。 

　　　　办公室主任：姜金保 

　　成　　　员：孙艳华    68223891 

　　　　　　　　田　野    68215507 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　附件２ 

舒兰市社会保障一卡通  信息采集指标分解表
序号	乡镇街	采集人数（包含前期采集数）
1	南城街道	20481
2	北城街道	41499
3	环城街道	39286
4	滨河街道	20975
5	吉舒街道	90879
6	上营镇	25713
7	平安镇	37549
8	水曲柳镇	33264
9	白旗镇	38506
10	朝阳镇	21456
11	法特镇	36473
12	小城镇	21194
13	溪河镇	31180
14	亮甲山乡	22000
15	莲花乡	18080
16	金马镇	16709
17	七里乡	26636
18	开原乡	30362
19	新安乡	20673
20	天德乡	35335

　　附件３ 

　　舒兰市社会保障“一卡通”信息采集 

　　流程与要求 

　　  

　　一、更换二代社会保障卡的四个关键环节“采、制、发、用” 

　　采集：采集个人信息，整体上传阶段。 

　　制卡：由卡商制作加载金融功能的二代社会保障卡。首次申领免费。 

　　发卡：由银行、社区、单位发放。 

　　用卡：激活社会保障卡和金融功能。 

　　当前我们主要进行的是采、制阶段。 

　　二、采集信息时需带材料及要求 

　　（一）申请人在办理社会保障卡申领手续时应提供二代身份证原件。 

　　（二）本人在外地，可以亲属代办，需要带身份证原件和复印件，复印件空白处留联系方式，一张1寸白底证件照。 

　　（三）本次采集到的人员信息的手机号具有唯一性，不能两个人用一个手机号办理同一张社会保障卡。 

　　（四）本次采集使用的手机APP。暂时支持安卓5.0系统的手机，并不支持IOS系统的苹果手机。（下附二维码） 

　　三、信息采集工作流程 

　　扫描二维码并下载安装，吉林市社会保障卡信息采集APP，详细操作流程如下： 

　　（一）乡镇、社区、银行工作人员信息采集流程。 

　　1.以单位用户方式注册账户。 

　　2.绑定自己的社区。在单位业务选项中选择绑定单位。 

　　3.使用个人信息采集方式采集居民信息。进入个人信息采集按照采集步骤开始采集信息。 

　　（二）单位劳资人员信息采集流程。 

　　1.以单位用户方式注册账户。 

　　2.维护本单位信息。在单位业务选项中选择增加单位，维护本单位信息并上传。 

　　3.个人信息采集。在完成单位注册、信息维护后，返回主界面点击单位业务→绑定单位→选择本单位即可开始信息采集。