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关于印发吉林经开区“强服务、固基本、保安全促发展”攻坚行动（2020年度）实施方案的通知

文件号	吉经开管发〔2020〕61号
发文部门	吉林经开区管委会
原文链接	http://122.137.242.24:8080/preview/jkqxxgkw/cyqrmzfbgs/xxgkml/202103/t20210329_942613.html?randid=0.7051547108807886&sign=ABZ0cnNfd2NtX3ByZXZpZXdfYWNjZXNzAAAH5QAAAAIAAAAdAAAADQAAAAsAAAAm
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吉林经开区管委会

关于印发吉林经开区“强服务、固基本、保安全促发展”攻坚行动（2020年度）

实施方案的通知

各相关部门：

现将《吉林经开区“强服务、固基本、保安全促发展”攻坚行动（2020年度）实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　吉林经开区管委会

　　　　　　　　　　　　　　　 2020年6月8日

吉林经开区 “强服务、固基本、保安全、促发展”攻坚行动（2020年）实施方案

全面落实我省“三抓”行动及吉林市“抗疫情、稳经济、促发展”各项工作部署，结合全区重点工作目标责任制任务要求，为圆满完成全区“强服务、固基本、保安全、促发展”三年攻坚行动目标任务，特制定本年度实施方案。

一、年度工作目标

——经济总量稳中有进。确保主要指标增幅在5%左右，产值（销售收入）超过100亿元企业1户，50-100亿元（不含100亿元）企业1户，10-50亿元（不含50亿元）企业5户，1-10亿元（不含10亿元）企业15户，占经济总量80%以上。

——质量效益显着提高。确保纳税超百万元企业75户，其中超千万元企业15户；规模工业主营业务收入利润率保持全市平均水平，亏损企业减少10户以上，减亏增盈金额1亿元以上。

——创新能力持续提升。确保规模工业企业研发经费投入强度2%，50%以上规模工业建立独立研发机构；新培育高新技术企业5户，科技小巨人企业3户，科技创新平台1个。

——发展后劲不断增强。确保全年签约落地项目超10项，引资额超20亿元；开工建设5000万元以上项目超20项，竣工投产产业类项目超5项，达产达效产业类项目超5项，启动盘活“双停”企业超5户，新增产值超5亿元。

——绿色安全发展有效改善。确保规模以上工业万元增加值能耗同比下降4%、工业水消耗下降5%、二氧化碳排放量下降8%，工业二氧化硫排放量下降10%、氮氧化物下降15%、挥发性有机物下降20%，一般工业固体废弃物综合利用和处置率75%以上。

二、实施十大行动

（一）实施营商环境优化提升行动。持续开展“营商环境建设提升年”活动，加快“数字政府”建设，全面做好数据资源录入、共享，进一步提升政务服务网运行效率。全面加强“互联网+监管”“双公示”等网络平台管理。深入推进工程项目审批制度改革，进一步优化审批流程，强化项目前期跟踪指导，确保工程建设项目全部实现网上审批。着力破除发展症结，积极探索施行项目容缺审批等方式，对建区以来项目手续遗留问题集中进行攻坚，力争年底前全部解决。加大涉软问题查处力度，畅通投诉举报渠道，发挥软环境监督员及社会各界的监督作用，全方位收集涉软案件线索，对涉软案件严格查处。加强政风建设，不断完善营商环境考核评价机制，定期组织开展企业评议部门活动，深层次解决“推拖顶”“慵懒散”等作风问题。（责任部门：政务服务局）

（二）实施工业经济稳增长行动。强化对康乃尔化工、北沙制药、调度博大生化等增量较大企业运行，及时帮助协调解决生产要素供给、手续办理、资金短缺等问题，全力确保企业满负荷生产，力争新增产值15亿元以上。重点监测化纤集团、众鑫化工、奥克化学等减量企业，加大企业扶持服务力度，及时解决影响企业减产因素，促进企业提高生产负荷，最大限度减少减产损失，确保年度目标不降，为全区经济稳增长多做贡献。（责任部门：经发局、统计局）

（三）实施项目建设稳投资行动。积极探索运用新渠道新形式新手段，加大疫情防控期间招商引资力度，通过电话、微信、电子邮件、线上会议等手段，加强线上对接与洽谈推进，紧盯重点促进项目抓签约落地，落实项目抓开工建设，推动项目加快转段，全力催熟项目落地建设。逐项建立新开工、续建、“三早”项目清单制，落实责任领导及项目秘书，全程跟踪，全过程帮办代办，一包到底，包出成效。（责任部门：经合局、经发局、统计局）

（四）实施创新能力提升行动。实施创新主体培育和创新平台强基工程，加快筹建产业研究院（重点实验室或创新中心）；实施科技成果转化工程，突出抓好产学研合作，集聚域外高端创新资源，形成新的创新动能，促成产学研合作、科技成果转化；实施科技政策上争工程，围绕高新技术、医药健康、社会发展等领域积极组织申报各级项目；实施碳纤维应用示范工程，重点推进化纤集团与国内外关联企业合作，大力引进碳纤维复合材料及制品项目，加快延伸产业链。（责任部门：科技局、统计局）

（五）实施园区建设提质行动。实施调整年度城市基础设施建设计划，完善开发区基础设施配套；抓紧完成北区用地报批工作，推进北区基础设施配套建设，保证入区项目用地建设需求；全面启动北区“二横一纵”主干路网和2条次干路建设，确保年内工程量过半；组织完成市政管网配套、经开一次变和污水泵站等工程，切实满足年内竣工项目投产需求；加快推进精细化工、绿色化工、医药化工、碳纤维产业园及入园企业项目建设，确保项目如期建设。继续实施蒸汽管网维修改造及主要道路罩面，施划冷热融道路标线和区容区貌亮化、绿化、美化、净化工程，促进城市建设水平提档升级。（责任部门：城建办、市政公用局等）

（六）实施企业培育壮大行动。充分利用财政扶持、金融支持、资源配置等措施，支持重大企业扩大生产规模，提升市场竞争力，年度培育产值超亿元企业22户，比上年增加2户；筛选一批增长潜力、市场前景好、成长性强的规下企业，建立“四上”企业培育库，加大扶持力度，确保年内新增“四上”企业5户以上，其中规模工业4户；市场监督和税务部门加大核查，对接近“一般纳税人”标准的个体工商户纳入“个转企”重点培育，积极落实有关优惠政策，解决财务管理方面问题，创造公平税负、公平竞争环境，最大限度减少“个转企”额外支出，增强业户主动性，年内确保完成“个转企”5户以上。（责任部门：经发局、统计局、市场监督管理分局、税务分局）

（七）实施纳税能力提升行动。以组织收入为中心，按照“依法征收、应收尽收”原则，加强税源调查分析，及时掌握收入和税源变化，特别是从经济发展和税收政策变化对收入影响等方面，分析税源增减深层次因素，研究相关对策措施，挖掘新的收入增长点。突出重点，加强对营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种和税源大户监控，建立重点税源企业培育储备库，加强调度，及时掌握税源动态变化，为组织收入提供可靠依据；抓好隐蔽税源和流动税源监管，强化重点工程项目税收管控，监控项目建设进度和收入进度，防止税源流失。（责任部门：财政局、税务分局）

（八）实施绿色安全发展行动。坚持问题导向，压紧压实责任，抓好各级环保督察反馈问题整改销号；扎实开展重点企业土壤污染状况调查，持续开展“散乱污”企业排查整治，加快污染地块治理修复；强化重点行业超低排放改造和挥发性有机物整治，实现20蒸吨以上燃煤锅炉稳定达标,严格落实农作物秸杆禁烧管控措施，科学制定管控方案，力争“禁烧区”实现零火点，确保环境空气质量达标；加强入河排污口动态监管，完成8个生活源入河排污口综合整治，松花江流域经开区段保持Ⅲ类以上水体，通溪河、奉士河保持四类以上水体；完成排污许可证核发和登记，实现固定污染源排污许可全覆盖。压紧压实安全生产各方责任，推进企业主体责任落实和“五个必须落实”，全面对照“两个导则”开展评估，不断提升园区和企业安全管理水平；强化安全风险分级管控、隐患排查整治双重机制建设；强化第三方专业检查、企业单元长互检和干部包保综合作用，持续开展重点行业领域隐患排查和专项整治，有效防范较大以上事故发生。把好入区项目安全评审“关口”，提升本质安全水平；加大协调服务力度，推进化工及危险化学品项目安全生产手续完善和办理。（责任部门：生态环境分局、应急管理局）

（九）实施“双停”企业盘活行动。全面摸底排查区内闲置和低效利用土地，掌握企业停产、项目停建原因，了解业主真实想法，逐户研究，分类施策，多措并举，采取腾笼换鸟、投资嫁接、出租转让、违约追究、立案查处等多举措，启动盘活“双停”企业，促进土地有效利用；加强沟通，积极协调，争取省市国土局部门最大限度政策支持和法律支撑，年内确保清理盘活闲置低效利用土地25公顷以上。（责任部门：规自分局、经合局）

（十）实施金融助力发展行动。筛选一批主业突出、技术含量高、经营活力强、成长性好的企业纳入上市资源库，作为中短期上市企业培育对象，加强上市辅导，用好用足政策，帮助解决上市问题；符合挂牌上市条件企业加快实施股改或挂牌上市，暂不符合条件企业要指导其进行规范治理、股改重整，创造条件早日挂牌上市；引导企业增资扩股，提高产业集聚能力，壮大企业实力，尽快进入上市轨道；开展企业资金需求调查，掌握企业资金需求总量，探索实施全区企业打捆融资模式，联合有资金需求企业与各商业银行、担保机构集中洽谈，倒逼金融机构下降利率浮动和担保费率，全力帮助企业降低融资成本。（责任部门：金融服务局、经发局）

三、强化组织保障

（一）强化组织领导，明确责任分工。各责任部门要切实负起责任，细化分解工作任务，落实责任部门及具体责任人，做到工作有人管，责任有人担。各分管领导要亲力亲为，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查，确保全面完成年度工作目标。

（二）强化协调配合，形成齐抓共管。各部门要树立全区一盘棋思想，各相关部门务必服从责任部门指挥调度，不讲条件，不折不扣地执行。部门间要注重沟通，加强协作，密切配合，切实形成工作合力，确保各项工作顺畅推进。

（三）强化绩效考评，加强监督检查。将各牵头部门工作任务目标、政策落实、工作推进等情况纳入部门绩效考核，软环境办公室、党工委办公室（人事局）结合工作实际，建立季检查、半年通报、年终考评监督机制，认真开展检查、督查、督办，及时通报工作进展，有序推进各项工作，确保各项工作任务抓出成效。

（四）强化广泛宣传，营造浓厚氛围。党工委办公室要充分运行报纸、电视、广播、网络等媒体，积极宣传各条战线、各相关部门的创新做法、有益经验和工作成效，培树工作中涌现出的先进典型，努力在全区形成齐抓共管、合力攻坚的浓厚舆论氛围。

附表：1.吉林经开区2020年国民经济和社会发展目标表

2.吉林经开区2020年纳税超千万元企业目标表

3.吉林经开区2020年“四上”企业培育目标表

4.吉林经开区2020年上市企业培育目标表

5.吉林经开区2020年招商项目签约落地目标表

6.吉林经开区2020年（新建/续建）项目建设目标表

7.吉林经开区2020年（城建、民生）工程项目建设目标表

8.吉林经开区2020年创新主体培育及科技平台建设目标表

9.吉林经开区2020年清理闲置和低效利用土地目标表

10.吉林经开区2020年引进外资任务

吉林经开区2020年国民经济和社会发展目标表

指标名称	计算单位	2019年实际		2020年目标		责任部门
指标名称	计算单位	实际完成	同比增长%	总量	同比增长%	责任部门
一、地区生产总值（现价）	万元	377769	0.1	400000	6	统计局
二、全口径财政收入	万元	5.1	-22	5.4	5	财政局
地方级财政收入	万元	3.1	-18	3.2	3	财政局
纳税超百万企业	户	75	——	75	——	财政局
三、全社会固定资产投资	万元	127464	-77.2	13.97	10	经发局、统计局
开工5000万元以上项目个数	项	31	——	24	——	经发局、经合局
谋划申报政府专项债券项目个数	项	——	——	8	——	经发局
四、签约5000万元以上域外招商项目	项	13	44.44	17	30.77	经合局
谋划包装亿元以上重点招商项目	项	60	——	80	33.3	经合局
实际利用外资	万美元	847	15.2	630	-25.6	经发局、经合局
五、规模工业总产值	万元	1724325	-17.6	1810000	5	经发局、统计局
工业增加值	万元	205103	0.1	215000	5	经发局、统计局
培育“四上”企业户数	户	8	14.3	5	-37.5	经发局、统计局
培育规模工业企业户数	户	5	66.6	4	20	经发局、统计局
培育“个转企”户数	户	5	——	5	——	市场监督管理分局
六、社会消费品零售总额	万元	63765	3.1	67000	5	经发局、统计局
七、新培育高新技术企业	户	6	——	5	——	科技局
新培育省科技小巨人企业	户	4	——	3	——	科技局
产学研合作、科技成果转化项目	项	12	——	10	——	科技局
八、新增城镇就业人数	人	1364	0.04	1000	0.02	人社局
城镇失业人员再就业人数	人	398	0.03	300	0.05	人社局
转移农村劳动力人数	人	5980	0.02	5000	0.02	人社局
城镇居民养老保险参保率	%	98	3	95	3	人社局
九、新型农村合作医疗保险参保率	%	95.01	-0.35	100	4.9	社会事业局
基本公共卫生服务项目覆盖率	%	100	0	100	0	社会事业局
公办幼儿园在园幼儿比率	%	34	5	50	16	教育局
普惠性幼儿园覆盖率	%	90	30	91	1	教育局
十、清理盘活闲置低效利用土地	公顷	50	——	25	——	规资局

吉林经开区2020年纳税超千万元企业目标表

单位：万元、%

序号	企业名称	2019年实际		2020年目标		2020年新增纳税
序号	企业名称	实缴税金	增长	实缴税金	增长	2020年新增纳税
	合计	25287	-2.6	27300	8.0	2013
1	吉林奇峰化纤股份有限公司	4147	12	4500	8.5	353
2	吉林北沙制药有限公司	4000	96	4400	10.0	400
3	吉林吉盟腈纶有限公司	3487	10	3800	9.0	313
4	吉林松花江热电有限公司	2885	-23	3100	7.5	215
5	吉林金恒制药股份有限公司	2634	22	2800	6.3	166
6	吉林电力股份有限公司松花江第一热电分公司	2362	-28	2500	5.8	138
7	吉林化纤股份有限公司	2186	——	2400	9.8	214
8	吉林省博大生化有限公司	1282	-47	1400	9.2	118
9	鼎基电力工程有限公司	1270	-50	1300	2.4	30
10	吉林艾卡粘胶纤维有限公司	1034	43	1100	6.4	66

吉林经开区2020年“四上”企业培育目标表

单位：万元

序号	企业名称	企业法人	联系方式	所属行业	主要产品	生产能力	2020年销售收入	责任部门	责任人
1	吉林乐斯药业有限公司	李于传	18052338765	工业	农用药剂	8800吨	10000	经发局统计局	李维华郭海燕
2	吉林碳谷复合材料有限公司	庄海林	13844241199	工业	碳纤维制品	4万吨	5000	经发局统计局	李维华郭海燕
3	吉林苏科化学有限公司	吴新国	13052882321	工业	精细化学品	1.4万吨	15000	经发局统计局	李维华郭海燕
4	吉林伊诺华化工有限公司	杨秀林	15643598589	工业	染料中间体	800吨	8000	经发局统计局	李维华郭海燕
5	吉林市吉顺生物技术有限公司	王文刚	13180762456	工业	酶制剂酶制剂酶制剂化学原料药化学原料药	10000吨	3000	经发局统计局	李维华郭海燕
6	吉林昌源科技有限公司	付宇	15562108888	工业	化学试剂	4600吨	2000	经发局统计局	李维华郭海燕
7	吉林市凯绅经贸有限公司	王宁	13596238668	批发业	五金电料、冶金炉料（不含煤炭）、钢材等批发	——	2000	经发局统计局	李维华郭海燕

吉林经开区2020年上市企业培育目标表

单位：万元

序号	企业名称	法人代表	注册资本	主要产品	生产能力	上市途径	所处阶段	联系人	联系方式	责任部门	责任人
1	吉林北沙制药有限公司	黄升	14400	维生素E	1.2万吨	中小板	中介入场（已暂停）	王麒	15843262412	金融局	陈奇
2	吉林省博大生化有限公司	张震	58627.6	乙醇	55万吨	中小板或创业板	筹备中	谢晖	65099662	金融局	陈奇
3	吉林经济技术开发区城发集塑管业股份有限公司	唐连鹏	10000	聚乙烯管材管件	5万吨	新三板上市	拟转板	史册	13500987311	金融局	陈奇
4	吉林酿业集团醋业有限公司	闫波	1500	米醋酱油酱	2万吨 3000吨/ 3000吨	中小板或创业板	筹备中	韩兵	13843214321	金融局	陈奇
5	吉林碳谷碳纤维股份有限公司	李晓明	25863	聚丙烯腈基(PAN)碳纤维原丝	2.1万吨	新三板上市	拟转板	卢贵君	0432- 63502013	金融局	陈奇
6	君旺节能科技股份有限公司	习珈维	13400	建筑节能环保材料	3.5万吨	新三板上市	拟转板	刘惠	18686583007	金融局	陈奇
7	吉林正业生物制品股份有限公司	宋松林	6560	兽用生物制品	20亿羽份（头份、毫升）	新三板上市	拟转板	马超越	18686638880	金融局	陈奇

吉林经开区2020年招商项目签约落地目标表

单位：亿元

序号	项目名称	域外投资企业	拟选址地点	占地面积	建设规模及产品方案	开工月份	总投资	目前项目进展情况及存在问题	责任部门及责任人
	共17项	----	----	160.55	----	----	117.76	----	----
1	万吨级化学原料药及医药中间体产业园项目	北京四环医药控股集团有限公司	北区	53.1	占地53.1万m²，建设玻尿酸、左旋肉碱等30余品类原料药及中间体生产车间、办公、研发、中试基地等设施，分为医药中间体及原料药、制剂、创新药和研发中心三大板块。	10月	40	目前正在确定产品品种，进一步洽谈项目建设细节。	六局依明博
2	钼深加工及特种合金搬迁建设项目	中泽控股集团股份有限公司	九溪路南，九通路北，吉孤公路西	20	项目占地面积20万m²，新建年产2万吨钼深加工制品及三氧化钼、钼酸铵、钼铁、钼粉、特种合金制品厂房及其它配套设施。	4月	15	立项、能评、环评、建设用地规划许可证已办结。安评正编制；详规正在公示。	五局马一萍
3	精细化工产品及其中间体项目	江苏吴中实业股份有限公司	北区	15.7	占地15.7万m²，规划六大系列高端染料、颜料及中间体、高端医药原料药，3年分两期建设：全部达产后形成17亿销售收入、1.5亿税收。	8月	11	项目已选址，可研正在编制中，设计、环评、安评单位已经委托。	一局佟锋
4	年产5000吨咪鲜胺原药项目	乐斯化学有限公司	北区	13.5	占地13.5万m²，主要建设年产5000吨咪鲜胺原药生产线及其配套设施。	10月	10	已选址，正在进一步洽谈项目建设细节。	五局马一萍
5	安瑞克智能制造产业园建设项目	吉林华能电力器材有限公司	广达街以西	9.45	建设研究院、智慧能源管理中心、检测及试验中心、生物质锅炉设备智能制造生产基地、生物质燃料加工基地、智能化输变电设备生产基地等。	10月	10	立项已办结，计划近期和吉大等几方协商资金落实情况。	五局马一萍
6	年产5万吨氟系列产品及农药、医药中间体、液晶板项目	浙江解氏新材料股份有限公司	经开北区	12	项目建设生产线，计划年产5万吨氟系列产品及农药中间体、医药中间体、液晶板。	10月	8	正在进一步洽谈项目建设细节。	五局马一萍

吉林经开区2020年招商项目签约落地目标表

单位：亿元

序号	项目名称	域外投资企业	拟选址地点	占地面积	建设规模及产品方案	开工月份	总投资	目前项目进展情况及存在问题	责任部门及责任人
7	年产3万吨染料和农药项目	浙江荣诚化工科技有限公司	经开北区	10	占地10万m²，建设年产3000吨五氯吡啶、1000吨氯氟吡氧乙酸酯、5000吨3,5,6-三氯吡啶醇钠、1000吨联苯肼酯等产品生产装置，配套建设生产厂房及辅助工程。	6月	7.5	已签订入区协议，工商注册已完成，土地已平整，正在进行总图设计，土地招拍挂组件。	四局肖汉
8	碳纤维毡及复合材料制品	甘肃郝氏炭纤维有限公司	创新民营园厂房	5	拟分三期建设年产3000吨碳毡、500吨石墨软毡、100吨碳-碳复材生产基地，建设周期5年，打造国内最大碳毡及其相关产品生产基地，一期拟进驻创新产业示范园标准厂房，将辽源1000吨碳毡生产线搬迁至吉林。	4月	2.8	已进驻创新产业示范园标准厂房，立项已办结，正进行环评等各项前期手续，设备安装80%。	科技局徐波
9	年产2万吨汽车涂料生产装置和1万吨防冻液搬迁项目	广东德联集团股份有限公司	北区	6	占地6万m²，建设2万吨汽车涂料生产装置和1万吨防冻液搬迁项目，生产水性汽车漆等原厂漆及汽车修补漆，一期拟形成1万吨涂料产能，防冻液项目从长春搬迁。	4月	2.5	完成立项、环评手续，已建设施工期围挡及大门，正在平整土地。	六局依明博
10	年产2万吨农药项目	浙江博逸化工科技有限公司	北区	5	项目占地面积5万m²，建设年产2万吨农药生产线。	4月	2.5	完成工商注册，场地平整、围墙基础已完成。总图设计和环评已启动。	四局肖汉
11	年产500吨硫辛酸项目	北京四环医药控股集团有限公司	遨通厂区内	3	建设年产500吨硫辛酸项目，投资2.2亿，占地3万m²，利用原有办公楼及厂房，新建设2个生产车间及附属设施。	7月	2.2	已签订收购协议，正在进行厂房改造及工艺改造。	六局依明博

吉林经开区2020年招商项目签约落地目标表

单位：亿元

序号	项目名称	域外投资企业	拟选址地点	占地面积	建设规模及产品方案	开工月份	总投资	目前项目进展情况及存在问题	责任部门及责任人
12	年产800吨替格瑞洛项目	四环医药控股集团有限公司	鑫泰化工	3.2	占地3.2万m²，利用原有办公楼及2栋车间，新建设2个生产车间及附属设施。预计投产后，年可实现销售收入1亿元，利税1000万元	10月	2	正在洽谈细节，积极促进。	六局依明博
13	医药中间体项目	四环医药控股集团有限公司	佳辉化工	2	投资2亿元，占地2万m²，利用原有办公楼及车间，新建设生产车间及附属设施。	10月	2	正在洽谈细节，积极促进。	六局依明博
14	系列原料药项目	台湾永信药品工业股份有限公司	普瑞特厂区内	0.5	项目建设酮咯酸氨丁三醇 1.2吨/年、米诺地尔20吨/年、美沙拉嗪100吨/年生产装置。	8月	0.7	立项已办结，正在办理环评和安评等手续。	五局马一萍
15	精密金属零件加工项目	长春孝艺智造机械设备有限公司	农业科技学院院内	0.5	项目计划占地面积0.5万m²，建设精密金属零件加工项目配套及附属设施，项目规模为30万件/年，计划2020年12月建成投产。	4月	0.56	已办结工商迁移手续，入区协议已签订，部分设备已安装。	七局赵占华
16	年产1200公斤光敏剂原料药项目	康俄（上海）医疗科技有限公司	厂区内	1	项目建设生产线，计划形成年产1200公斤光敏剂原料药（KAE-API）的产能。	4月	0.5	完成立项，环评、安评已委托，准备开展环评、安评设计。	一局佟锋
17	碳纤维复合材料制品	广州市聚欣盈复合材料科技有限公司	创新民营园厂房	0.6	与吉研高科公司合作，购置热压罐、裁切机和喷涂等设备，生产碳纤维箱包、钓鱼台、汽车尾翼、后视镜壳、车体板材、无人机、军用特种工具箱等碳纤维复合材料制品，前期生产碳纤维钓鱼台，产能1000件。	3月	0.5	正在进行试生产，已完成5套钓鱼台产品制造，另有8套产品处于后处理工序阶段。	科技局徐波

吉林经开区2020年（新建/续建）项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称	建设内容	建设性质	起止年限	开工月份	总投资	2020年计划投资	进展情况	责任部门及责任人
	合计28项					1205348	139865
1	钼深加工及特种合金搬迁建设项目	新建年产2万吨钼深加工制品及三氧化钼、钼酸铵、钼铁、钼粉、特种合金制品厂房及其配套设施	新建	2020-2022	5	150000	6000	基础施工	五局马一萍
2	年产6万吨农药配制品项目	建设年产6万吨农药配制品生产装置及配套附属设施	新建	2020-2021	4	35000	4000	主体施工	七局赵占华
3	吉林经济技术开发区昆仑街（规划双吉南路-现状九通路）道路工程	道路长度2667.67米，面积161473 m²，建设雨水、污水、给水管线共20765米，桥梁一座，同时建设路灯、交通、等辅助设施	新建	2020-2021	4	31172	3500	完成雨水管线2088米，雨水检查井50座，污水管线160米，污水检查井3座	城发公司史立春
4	吉林经济技术开发区九溪路道路工程	建设道路总长度5570.374米，总面积161932.25 m²，建设雨水、污水、给水管线共28622.68米，同时建设照明、绿化、交通等辅助设施	新建	2020-2021	4	30573	3500	完成雨水管线1385米，雨水检查井31座，污水管线1360米，污水检查井31座	城发公司史立春
5	精细化工中间体	年产3000吨五氯吡啶、年产1000吨氯氟吡氧乙酸酯、年产5000吨3,5,6-三氯吡啶醇钠、年产1000吨联苯肼酯、年产2000吨3-甲基-2硝基-苯甲酸、年产2000吨4,4-二氟二苯甲酮、年产300吨5-氟胞嘧啶	新建	2020-2022	4	25000	5000	围墙已完成，正在进行基础施工	四局肖汉
6	汽车涂料及防冻液搬迁项目	建设年产2万吨汽车涂料及1万吨防冻液生产装置及配套车间、库房、办公楼等构建筑物	新建	2020-2022	4	25000	3500	由于工人在外返程受限，暂停工	六局依明博
7	吉林经济技术开发区北区供水、污水管线工程	建设规划二街、九东路、九溪路及昆仑街配套给排水工程	新建	2020-2022	4	23467	13300	累计完成污水管线4044米，污水检查井85座	城发公司史立春

吉林经开区2020年（新建/续建）项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称	建设内容	建设性质	起止年限	开工月份	总投资	2020年计划投资	进展情况	责任部门及责任人
8	吉林市天龙化学催化剂有限公司聚烯烃催化剂项目	一期建设100吨/年聚乙烯浆液催化剂装置、100吨/年聚乙烯铬系催化剂装置及综合楼、库房等配套设施；二期主要建设50吨/年茂金属聚乙新建烯催化剂装置、100吨/年TLE乙烯淤浆工艺聚合催化剂装置及配套设施	新建	2020-2021	4	22000	2200	办公楼地梁支模、化验室基础短柱、控制室短柱、变电所地基短柱浇筑等完成	五局马一萍
9	粮食物流产业园区项目	建设20万吨期货交割仓项目及周边道路（3个交割仓5000 m²及道路9200 m²）；铁路散粮接卸线及库房设施改造；铁路集装箱接卸线及设施改造（20000 m²）；购买铁路集装箱装卸设备；新建粮食物流信息平台	新建	2020-2021	5	5000	500	主体施工	三局宋莹
10	吉林经济技术开发区北区蒸汽管网新建一期工程	本工程新建蒸汽管道7635米。工作管管径为DN100到DN300、DN125到DN400	新建	2020-2022	6	3609	2800	前期手续基本办结，待开工	金成公司于鹏
11	吉林经济技术开发区东区污水管线新建及维修工程	新建污水管网DN1000长度为2.5km。维修管线11km,其中DN1000长度为8.6km，DN1500长度为2.4km	新建	2020-2021	4	3269	2615	开工建设	总公司关平
12	聚酰亚胺关键原料及其高性能树脂项目	利用高琦在聚酰亚胺材料领域的长期积累和研发能力、产业化和市场开拓能力，实现聚酰亚胺关键原料及其高性能聚酰亚胺树脂的中试批量化。其中二胺单体10吨级，二酐单体10吨级，高性能聚酰亚胺树脂10吨级	新建	2020-2021	10	2300	1500	正在办理前期手续，未开工	三局宋莹
13	吉林经济技术开发区双吉区域污水分流改造工程	铺设市政管线合计1310m；新建一体化预制泵站 1 座，设计规模为12000m3/d；；污水管段及检查井进行清淤、检修1950m	新建	2020-2020	4	1270	1100	完成总工程量70%以上	城发公司史立春
14	吉林枢纽西环线项目	建设九站公路桥、九站特大桥、路基工程，及隧道工程、改移道路等	续建	2019-2021	3	170000	9000	主体施工	二局杨丰翰

吉林经开区2020年（新建/续建）项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称	建设内容	建设性质	起止年限	开工月份	总投资	2020年计划投资	进展情况	责任部门及责任人
15	乐斯绿色农用原药产业园建设项目	二期建设，建设办公楼、厂房、总控室、罐区等配套设施，可实现年产1000吨氟环唑原药、800吨丙硫菌唑原药、500吨茚虫威原药、500吨五氟磺草胺原药、3000吨咪鲜胺原药、3000吨草胺膦原药	续建	2019-2021	4	120000	3000	一期试生产	五局马一萍
16	年产8000吨大丝束碳纤维	建设生产车间及附房41914 m²；引进国际国内先进设备，建设4条2000t/a生产线，形成年产大丝束碳纤维8000吨的生产规模	续建	2017-2021	3	120000	4000	1、2号线已投产，正在进行3号线设备安装	六局依明博
17	碳纤维复合制品项目	新购置安装预浸料生产线以及碳纤维复合材料生产线，组织生产碳纤维预浸料及碳纤维复合材料制品	续建	2019-2021	9	29569	10000	2条线试生产，暂时未建设	六局依明博
18	年产15000吨差别化连续纺长丝项目	分两期建设：一期工程建设一条连续纺10000吨差别化生产线，二期建设一条5000吨差别化生产线	续建	2019-2020	3	84128	8000	一期部分试生产，二期设备安装	六局依明博
19	年产40000吨碳纤维原丝	项目分三期建设，引进国际国内先进设备，新建3.8万吨/年聚丙烯腈聚合物生产线及3.8万吨/年纺丝原液制备生产线（聚合与原液制备利用现有设备多出的2000吨/年的生产能力），并新建4万吨/年碳纤维原丝生产线	续建	2017-2020	3	69000	8000	3.8万吨/年聚丙烯腈聚合物生产线及3.8万吨/年纺丝原液制备生产线已安装完毕，两条碳纤维原丝生产线进行设备安装	二局杨丰翰
20	中国吉林碳纤维应用研发中心项目	建设研发中心30789 m²，综合服务写字楼26616 m²，多功能报告厅3623 m²，专家公寓楼16974 m²，中庭2498 m²	续建	2018-2021	6	59265	8050	暂未复工	二局杨丰翰
21	1.4万吨/年精细化学品、2.7万吨/年染料及染料中间体	建设生产装置、15t/h天燃气蒸汽锅炉两套、600万大卡/h天燃气导热油炉一套，年产1.4万吨精细化学品、2.7万吨染料及中间体	续建	2019-2020	4	35000	3500	正在进行设备安装及试生产	四局肖汉

吉林经开区2020年（新建/续建）项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称	建设内容	建设性质	起止年限	开工月份	总投资	2020年计划投资	进展情况	责任部门及责任人
22	医药中间体及染料中间体系列	年产800吨医药中间体4-氯乙酰乙酸乙酯、800吨4-氯乙酰乙酸甲酯、500吨4-氯-3-羟基丁酸乙酯等	续建	2019-2020	3	38000	5000	消防水池及消防水泵房主体施工，污水处理车间设备安装	四局肖汉
23	碳纤维标准化厂房	建设综合服务中心1#楼、综合服务中心2#楼、标准化厂房8座	续建	2018-2021	6	29726	16800	暂未复工	五局马一萍
24	原料药厂区建设项目	一期主要建设合成车间一、化学品库一、仓库、综合楼、动力站等，二期主要建设化学品库二，制剂车间，合成车间二	续建	2019-2021	4	25000	5000	综合楼4层即将封顶，进入全面施工	五局马一萍
25	年产4600吨系列化工助剂项目	建设年产4600吨系列化工助剂生产装置及附属设施，具体包括：3000吨/年吩噻嗪，1000吨/年对羟基苯甲醚，300吨/年N.N—二正丁基二硫代氨基甲酸铜（铜盐），300吨/年2.2.6.6-四甲基-4-羟基哌啶氮氧自由基（ZJ-701)	续建	2019-2020	4	25000	4000	正在进行主体施工及设备安装	七局赵占华
26	一次变	建设220kv经开变电站、扩建220kv新立变电站及送电线路工程	续建	2019-2020	4	18000	2000	主体施工	城建办王静
27	年产10万吨乙氧基化系列产品	要建设乙氧基化车间内设四条生产线，两条生产线生产减水剂聚醚单体，一条生产线生产高分子聚乙二醇，一条生产线生产减水剂母液，乙氧基化车间、罐区及泵房等配套设施	续建	2019-2020	6	13000	4000	暂未复工	五局马一萍
28	年产2000吨2-乙基蒽醌（2-叔戊基蒽醌）及四丁基脲项目	拟新建年产2000吨2-乙基蒽醌（2-叔戊基蒽醌）、年产2000吨四丁基脲及其副产品年产9000吨聚合氯化铝、年产1.8万吨硫酸铵建设项目	续建	2019-2020	4	12000	2000	主体施工	一局佟锋

吉林经开区2020年（城建、民生）工程项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称	项目内容	总投资	年度投资	建设单位及时限		征收单位及时限		融资模式	责任部门	备注
序号	项目名称	项目内容	总投资	年度投资	责任单位	建设时限	责任单位	征收时限	融资模式	责任部门	备注
	总计	——	698679	284123	——	——	——	——	——	——	——
1	公办幼儿园改扩建	扩建实验小学幼儿园，改造双吉小学、寇家小学幼儿园	300	300	教育局	2020-2020	——	——	上争和财政投入	教育局	新建
2	九溪路道路工程	项目起点长图铁路，终点松江北路，道路总长5570.374米	30573	7800	城发公司	2019-2021	征收局	2021	区财政	城建办	续建
3	昆仑街北段(双吉南路-九通路)道路工程。（含北区一期污水泵站工程与桥梁）	项目南起九通路，北至规划双吉南路，新建道路总长2667.67米	31172	4700	城发公司	2019-2021	征收局	2021	区财政	城建办	续建
4	九东路道路工程	项目西起经开大街，东至松江北路，道路全长4069.486米。	30885	9700	城发公司	2020-2021	征收局	2021	区财政	城建办	新建
5	北区规划一街（九溪路—九东路）道路工程	起点规划九溪路，终点规划九东路。新建道路总长度873.01米。	4005	2900	开发总公司	2020-2020	征收局	2021	区财政	城建办	新建
6	北区规划二街（九溪路—九东路）道路工程	起点规划九溪路，终点规划九东路。新建道路总长度823.28米。	3847	2830	开发总公司	2020-2020	征收局	2021	区财政	城建办	新建
7	九江大路道路工程（吉孤路-长吉北线）	起点吉孤路，终点长吉北线。新建道路总长度4932米（含桥梁）	22908	4647	智城公司	2020-2021	征收局	2020	国家专项债	西区开发建设指挥部	新建
8	杏林路道路工程	新建道路总长度560米（含桥梁）。	3543	350	智城公司	2020-2021	征收局	2020	国家专项债	西区开发建设指挥部	新建
9	经开大街北段地下综合管廊建设工程	起点规划双吉南路，终点九通路。长2.4公里。	40200	10000	城发管廊公司	2017-2022	——	——	城发管廊公司	城建办	续建

吉林经开区2020年（城建、民生）工程项目建设目标表

单位：万元

序号

项目名称

项目内容

总投资

年度投资

建设单位及时限

征收单位及时限

融资模式　

责任

部门

备注

责任单位

建设时限

责任单位

征收时限

给水管网改造工程

新星小区7#、8#楼生活给水管网改造

开发

总公司

2020-2020

——

区财政

市政公用局

新建

经开大街（九江大路—经开大街通溪河桥）新建DN500自来水供水管线1500米

400

开发

总公司

2020-2020

——

区财政

市政公用局

新建

昆仑街给水管线连接工程：连接昆仑街给水管线（包含生活水和工业水），将东区与北区相连。建设DN400—DN600管线约550米

180

城发公司

2020-2020

——

区财政

市政公用局

新建

雨污排水管网、沟渠清掏与整治工程

对全区排水管网、化粪池、沟渠清掏；对雨污排水管线走向进行排查整治；对巡检中发现的破损井室进行维修；对部分雨污排水井室加高

开发

总公司

2020-2020

——

区财政

市政公用局

新建

曙开线迁改工程

考虑管廊施工需要，迁改10KV曙开线。

350

电力公司

2020-2020

——

城发管廊公司

城发公司

新建

箱式变电站建设工程

经开大街西侧新建一座200KVA变电箱，为北区2座污水提升泵站供电。

开发

总公司

2020-2020

——

区财政

市政公用局

新建

视频监控系统维修工程

全区视频监控系统完善及维修养护。

开发

总公司

公安分局

2020-2020

——

区财政

市政公用局

新建

吉林经开区2020年（城建、民生）工程项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称		项目内容	总投资	年度投资		建设单位及时限			征收单位及时限			融资模式	责任部门	备注
							责任单位	建设时限		责任单位	征收时限
15	城市亮化工程	全区道路照明、亮化线路电源电缆故障维修更换、改造，计划更换、改造电缆8000米		70	70	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		九龙路、九江大路、经开大街、松江北路、昆仑街、空港路、公铁桥等处补建10米与12米路灯灯杆30根		18	18	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		致远街、明志路、吉祥路、如意路电力变压器系统与送配电系统重新调试，控制箱与断路电缆更换，缺失损坏灯杆、灯具恢复，新增电缆分支井等		20	20	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		高速引线两侧1324米道路安装路灯30根		30	30	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		高速桥下更换12米双臂灯杆5根，12米单臂4根		10	10	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		翰林路、雾凇水岸安装红色、黄色中国结56套，高度2米、宽度1米，采用LED光源		18	18	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		松江北路、高速引线新建52套红灯笼		15	15	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		松江北路、公立交铁桥、管委会广场沿途道路安装节日彩灯		25	25	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建

吉林经开区2020年（城建、民生）工程项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称		项目内容	总投资	年度投资		建设单位及时限			征收单位及时限			融资模式	责任部门	备注
							责任单位	建设时限		责任单位	征收时限
16	市政设施综合整治工程	松江北路边石、桥梁栏杆及附属设施进行粉刷，江岸防撞柱进行维修粉刷		15	15	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		高速公路引线与松江北路道路护栏整体维修		10	10	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		道路交通指示牌、公交站亭、道路围挡等市政设施进行维修整治		10	10	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
17	道路维修改造工程	路面灌缝、补坑、罩面维修，人行道、边石、井室井盖维修及供排水设施维修		900	900	开发总公司			2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
18	双吉区域污水分流改造工程	新建及维修污水管线、新建一体化污水泵站一座及相应附属设施。		1270	1270	城发公司			2020-2020	征收局	2020	国家专项债		城建办		新建
19	北区供水、污水管线工程	包括规划二街、九东路、九溪路及昆仑街配套给水污水工程。		23314	19000	城发公司			2020-2022	征收局	2021	国家专项债		城建办		新建
20	新立河清淤工程	新立河二台子村、新立村段清淤5.8公里，简单对河堤进行加固。		56	56	二台子村新立村			2020-2020	——	——	区财政		九站街道		新建
21	通气河入江口河堤修复工程	对通气河入江口被冲毁河堤200米进行修复。		150	150	九站街道			2020-2020	——	——	省水利局应急度汛资金		九站街道		新建
22	通气河清淤清障工程	通气河头台子村、繁荣村段清淤3.1公里，简单对河堤进行加固；建设村至通溪段清障3.7公里。		40.7	40.7	头台子村通溪村			2020-2020	——	——	区财政		九站街道		新建

吉林经开区2020年（城建、民生）工程项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称		项目内容	总投资	年度投资		建设单位及时限		征收单位及时限			融资模式	责任部门	备注
23	街路彩绿化工程	栽植牵牛、串红、兰花鼠尾草、火炬等花卉1.4万m²,全区栽植草坪3万m²		390	390	开发总公司		2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
		康泰路高压电线下空地栽植兰花鼠尾草26万m²		1860	1860	开发总公司		2020-2020	——	——	区财政		市政公用局		新建
24	机场派出所建设工程	在中央储备粮与陈屯村入口附近新建机场派出所，包括办公用房、业务用房、辅助用房及停车与训练场地。		600	600	开发总公司		2020-2020	——	——	区财政		城建办公安分局		新建
25	吉林经济技术开发区北区蒸汽管网新建一期工程	本工程新建架空及直埋工业蒸汽管道3915米，工作管管径DN100到DN300。跨通溪河综合桁架一座；新建架空及直埋工业蒸汽管道3985米，工作管管径DN125到DN400。总计建设蒸汽管道7900米。		3609.17	1600	金成公司		2020-2022	——	——	区财政		金成公司		新建
26	蒸汽管网维修改造工程	1.东区管网维修改造。博大出口DN500线东侧增加疏水（DN100）并做渗水井一座，有利于停送汽，避免锤击现象发生。人达街地下过道管漏气。考虑更换DN200、DN300线，同时修复过道井两座等。 2.同步谋划节能提升改造。		305	305	金成公司		2020-2022	——	——	区财政		金成公司		新建
27	园区国有资产管理	创新产业园围栏维修改造。		16	16	金成公司		2020-2020	——	——	区财政		金成公司		新建
28	东区污水管线新建及维修工程	新建污水管网DN1000长度2.5km，维修管线11km。		3269.12	1200	开发总公司		2020-2021	——	——	专项债券及自筹		开发总公司		新建

吉林经开区2020年（城建、民生）工程项目建设目标表

单位：万元

序号	项目名称		项目内容	总投资	年度投资		建设单位及时限		征收单位及时限			融资模式	责任部门	备注
29	国家东北老工业基地产业转型升级示范区重点园区污水系统建设工程项目	建设开发区污水处理厂处理能力从3万吨/天提升到6万吨/天相关工艺设备、连接管线，厂内电力配套升级，30000.00m³应急事故池及相关工艺管线、设备，原污水提升泵站的维修改造；新建园区污水管线6800.00m；园区东区既有污水管线、井室维修清淤；建设20处企业污水监测站。		18750	7500	开发总公司		2020-2023	——	——	专项债券及自筹		开发总公司		新建
30	吉林经济技术开发区化工医药产业园建设项目	标准化厂房建设及配套基础设施工程		130058.15	52400	开发总公司		2020-2023	——	——	专项债券及自筹		开发总公司		新建
31	吉林经济技术开发区绿色化工产业园建设项目	标准化厂房建设及配套基础设施工程		140254.42	56747.11	开发总公司		2020-2023	——	——	专项债券及自筹		开发总公司		新建
32	中国吉林国家碳纤维产业园建设项目	标准化厂房建设及配套基础设施工程		60006.31	29046.38	开发总公司		2020-2023	——	——	专项债券及自筹		开发总公司		新建
33	中国吉林高性能纤维复合新材料园区及配套基础设施建设项目	标准化厂房建设及配套基础设施工程		145000	66418.23	开发总公司		2020-2023	——	——	专项债券及自筹		开发总公司		新建

吉林经开区2020年创新主体培育及科技平台建设目标表

项目	序号	企业名称	主要产品	主要技术水平	责任部门	责任人
高新技术企业	1	吉林金恒制药股份有限公司	参芪片、佐匹克隆片、优必达片	国内领先	科技局	徐波
	2	吉林升通化工有限公司	医药中间体	国内领先	科技局	徐波
	3	吉林乐斯药业股份有限公司	氟环唑、咪鲜胺、丙硫菌唑	国内领先	科技局	徐波
	4	吉林市闼闼悦嘉工贸有限公司	木门、背景墙、窗套、垭口	国内领先	科技局	徐波
	5	吉林市晶晶机械设备有限公司	轻质隔板墙条板模具机、发泡机、墙板专用搅拌机、制板机、多功能切边机	国内领先	科技局	徐波
项目	序号	企业名称	主要产品	主要技术水平	责任部门	责任人
科技小巨人企业	1	吉林正业生物制品股份有限责任公司	猪蓝耳活疫苗、猪瘟疫苗	国内领先	科技局	徐波
	2	吉林伊捷思化学有限公司	椰油酰羟乙基磺酸酯钠	国内领先	科技局	徐波
	3	吉林市闼闼悦嘉工贸有限公司	木门、背景墙、窗套、垭口	国内领先	科技局	徐波
项目	序号	依托单位	平台性质	研发领域	责任部门	责任人
创新平台	1	吉林精功碳纤维有限公司	省级企业重点实验室	碳纤维及复合材料	科技局	徐波

吉林经开区2020年清理闲置和低效利用土地目标表

单位：公顷

序号	企业名称	用地面积	目前状况	清理目标	责任部门及责任人
	合计（共 14 宗）	72.2	——	——	——
1	吉林省博大生化有限公司（二期）	10	土地未使用	设定竣工时限，否则依法追究违约责任。	规自分局孙东生
2	吉林市森瑞精细化工有限公司	4	停建、未投产	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
3	吉林市涵泽环保科技有限公司	4.2	停建	设定竣工时限，否则依法追究违约责任。	规自分局孙东生
4	吉林省绿能新建筑材料有限公司	6.3	半停产	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
5	吉林中科隆瑞科技有限公司	3	有意转让	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
6	吉林高琦聚酰亚胺材料有限公司	9	有意转让	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
7	吉林市友诚工贸有限公司	3.3	停建，未投产	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
8	吉林市精工阀片有限公司	3.3	有意转让	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
9	吉林市鸿运祥火柴有限公司	2.6	有意转让	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
10	吉林市泽源建筑材料有限公司	2.7	停建、未投产	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
11	吉林福辉食品有限公司	7.75	停建、未投产	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
12	吉林市市政建设集团有限公司（市政建材园项目）	5.5	停建、未投产	设定竣工时限，否则依法追究违约责任。	规自分局孙东生
13	吉林乖乖食品有限公司	8.25	停建、未投产	招商嫁接或收储	规自分局孙东生
14	吉林市乾瀚化工有限公司	2.3	停建未投产	招商嫁接或收储	规自分局孙东生

吉林经开区2020年引进外资任务目标表

单位：万元

序号	责任部门	设立外商投资企业数量	直接利用外资	外商投资企业再投资等其他投资	责任人
	合计	7	1400	3500	——
1	投资促进一局	1	200	500	佟锋
2	投资促进二局	1	200	500	杨丰翰
3	投资促进三局	1	200	500	宋莹
4	投资促进四局	1	200	500	肖汉
5	投资促进五局	1	200	500	马一萍
6	投资促进六局	1	200	500	依明博
7	投资促进七局	1	200	500	赵占华

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